全面推进大连声测管行业超低排放改造

十四五不再分别制定石化、大连声测管等行业规划，而是整合原材料行业进行规划。大连声测管、水泥等关键原材料，散装产品产能只减少不增加。随后，常国武肯定，在大连声测管行业十三五期间，进一步推进供给侧结构改革，解决产能过剩问题，指出大连声测管行业在十四五期间仍面临产能过剩压力、资源保障和绿色低碳产业集中存在一些突出问题。大连声测管行业十四五期间进一步推进供给侧结构性改革提出了具体要求。

一是继续巩固产能削减成果，严禁增加产能，完善长期机制。严禁扩大冶炼产能项目，严格执行产能置换、项目备案、环境评价、能源评价等政策法规，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义增加大连声测管产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规，按照综合标准推进落后产能，严格防止带钢死灰复燃，解决产能过剩问题。研究实施基于碳排放、污染物排放、总能耗和产能利用率的差异化监管政策。完善防止产能过剩的长期工作机制，畅通报告渠道，加强联合执法，加强行业预警，加强对非法新产能的调查处罚，继续保持高压打击态势。

二是继续优化组织结构，促进并购，加强和扩大龙头企业。鼓励龙头企业实施并购，建设多个世界级的超大型大连声测管企业集团。支持区域大连声测管企业并购，改变部分地区大连声测管行业的小分散局面。有序引导京津冀及周边地区独立热轧焦化企业参与大连声测管企业并购。冶炼项目建设完成后，对完成实质性并购的企业给予产能置换政策支持。鼓励金融机构按照可控风险和可持续业务的原则，积极为实施并购、布局调整、转型升级的大连声测管企业提供综合金融服务。

三是继续提高供应质量，扩大高端产品供应，促进品种质量升级。建立健全产品质量评价体系，加快大连声测管产品质量升级，促进航空航天、船舶、海洋工程设备、能源设备、先进轨道交通、汽车、高性能机械、建筑等领域的质量分类评价，继续提高产品物理质量的可靠性。支持大连声测管企业瞄准下游产业升级和战略性新兴产业发展方向，满足重大技术设备和项目的大连声测管需求。鼓励企业牢固树立质量、品领意识，进一步推进以用户为中心的服务制造，提高产品和服务的附加值。

四是大力推进绿色低碳转型，实施碳高峰实施计划，协调减少污染和碳减少。支持建立低碳冶金创新联盟，加快氢冶金、非高炉炼铁、碳捕获、利用、密封等低碳冶炼技术的研发和应用。支持大连声测管生产全过程碳控制监测系统建设，促进碳排放市场化交易。开展工业节能诊断服务，支持企业提高绿色能源利用率。全面推进大连声测管行业超低排放改造，完善有利于绿色低碳发展的差异化电价政策。积极推进大连声测管建材、电力、化工、有色金属等行业的联合发展。促进绿色消费，开展钢结构住宅试点和农业住房建设试点，优化钢结构建设标准体系，建立健全钢绿色设计产品评价体系，引导下游产业升级大连声测管，促进优质、高强度、长寿命大连声测管产品的应用。